辽宁省消防救援总队社会审计机构框架协议
采购公告
中技国际招标有限公司受辽宁省消防救援总队委托，对“辽宁省消防救援总队社会审计机构”进行封闭式框架协议采购，现邀请合格供应商参加第一阶段入围供应商的公开征集。
一、征集人信息
（一）名称：辽宁省消防救援总队
（二）地址：辽宁省沈阳市皇姑区松花江街8号
（三）联系人：孙淑义
（四）联系方式：024-86934277
二、采购项目概况
（一）项目名称：辽宁省消防救援总队社会审计机构框架协议采购
（二）项目编号：0701-2440HB070041
（三）采购需求：
本项目分为4个包：
第1包 经济责任审计机构拟选聘5家，负责全省16个支队经济责任审计；
第2包 工程造价审计机构拟选聘3家，负责总队工程建设项目预算编制、采购文件、待签合同、资金结算等重点环节审计，根据项目规模情况开展全过程跟踪审计；
第3包 信息化项目审计机构拟选聘3家，负责总队信息化建设项目预算编制、采购文件、待签合同、资金结算等重点环节审计，根据项目规模情况开展全过程跟踪审计；
第4包 消防装备等货物、服务项目审计机构拟选聘3家，负责总队消防装备等货物、服务项目预算编制、采购文件、待签合同、履约验收等重点环节审计。
根据《中华人民共和国审计法》、《中国注册会计师审计准则》、《辽宁省消防救援队伍重要经济事项审计监督暂行规定》、《辽宁省消防救援队伍委托社会中介机构审计管理暂行办法》；按照《辽宁省消防救援队伍领导干部经济责任审计现场实务操作指引》、《全省消防救援队伍领导干部经济责任审计重点关注清单指引（2022年版）》等有关法律法规和制度文件开展本次审计工作。接受总队审计质量考评，审计质量未达到要求的，总队可以单方终止合同。
（四）最高限制单价
第1包 经济责任审计机构（选聘5家）
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序号 |
档 别 |
计价单位 |
最高限制单价 |
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1 |
具有高级职称以上审计人员 |
元/天 |
2000 |
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2 |
具有中级职称审计人员 |
元/天 |
1400 |
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3 |
其他审计人员 |
元/天 |
1000 |
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1.收费标准：审计费用包括差旅费和伙食费，伙食费按照队伍内部标准由响应人据实缴纳。 2.在最高限制单价基础上，响应人自主进行优惠率报价，按优惠率高低进行排序。 单独委托开展采购文件及待签合同审计的，根据1000元/份标准，按照中标费率计算服务费。 3.协议期内，如采购人选用响应人提供审计服务，按照“审计服务费用=最高限制单价×（1-承诺优惠率）×约定人数×约定现场审计工作天数”结算相关费用。 |
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第2包 工程造价审计机构（选聘3家）
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序号 |
档 别 |
计价 单位 |
最高限制单价 |
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1、预算审计收费标准 |
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1 |
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500万元以下（含），5.64‰； |
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2 |
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500—1000万元（含），5.18‰； |
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3 |
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1000—5000万元（含），4.7‰； |
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4 |
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0.5—1亿元（含），3.76‰； |
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5 |
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1—3亿元（含），3.29‰； |
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6 |
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3亿元以上，2.72‰。 |
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2、结算审计收费标准 |
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1 |
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500万元以下（含），5.5‰； |
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2 |
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500—1000万元（含），5‰； |
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3 |
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1000—5000万元（含），4.5‰； |
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4 |
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0.5—1亿元（含），3.5‰； |
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5 |
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1—3亿元（含），2.5‰； |
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6 |
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3亿元以上，1.5‰。 |
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效益收费按照审减金额5%计算费用。 |
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3、全过程跟踪审计收费标准 |
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1 |
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0.5亿元以下（含），18‰； |
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2 |
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0.5—1亿元（含），15‰； |
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3 |
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1—5亿元（含），14‰； |
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4 |
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5—10亿元（含），12‰； |
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5 |
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10亿元以上，10.5‰。 |
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1.参照《辽宁省建设工程造价咨询服务收费参考标准（试行）》（(辽建价协发〔2024〕1号)）执行，采取“基础费用+效益费用”方式结算审计服务费。本次征集审计服务费设置最高限价，在最高限价基础上，响应人自主进行优惠率报价，按优惠率高低进行排序。 审计服务费=（基础费用+效益费用）×（1-优惠率） 2.对同一项目委托同一社会审计机构开展预算审计、采购文件审计、待签合同、结算审计只收取一次基础费用。前期未经过预算、采购文件、待签合同审计的项目，结算审计按标准收取基本费用，按审减额比例收取效益费用。采取全过程跟踪审计项目不再另行收取预算、结算等审计服务费。 |
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第3包 信息化项目审计机构（选聘3家）
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序号 |
档 别 |
计价 单位 |
最高限制单价 |
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1 |
预（结）算审计收费标准 |
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20万元以下（含），1.6%； |
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2 |
预（结）算审计收费标准 |
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20—50万元（含），1.44%； |
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3 |
预（结）算审计收费标准 |
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50—80万元（含），1.12%； |
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4 |
预（结）算审计收费标准 |
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80—150万元（含），0.8%； |
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5 |
预（结）算审计收费标准 |
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150—800万元（含），0.5%； |
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6 |
预（结）算审计收费标准 |
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800-2000万元（含），0.2%； |
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7 |
预（结）算审计收费标准 |
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2000万元以上，0.02%。 |
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1.采取差额定率分档累进制收费，以项目报审金额为基数，根据中标单位投标折扣率最终确定服务费金额。在最高限价基础上，响应人自主进行优惠率报价，按优惠率高低进行排序。 审计服务费=基础费用×（1-优惠率） 2、结算审计服务费按审减额5%收取服务费。 3.对同一项目委托同一社会审计机构开展预算审计、采购文件审计、待签合同、结算审计只收取一次基础费用。前期未经过预算、采购文件、待签合同审计的项目，结算审计按标准收取基本费用，按审减额比例收取效益费用。 |
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第4包 消防装备等货物、服务项目审计机构（选聘3家）
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序号 |
档 别 |
计价 单位 |
高限制单价 |
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1 |
预算审计收费标准 |
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20万元以下（含），1.6%； |
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2 |
预算审计收费标准 |
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20—50万元（含），1.44%； |
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3 |
预算审计收费标准 |
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50—80万元（含），1.12%； |
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4 |
预算审计收费标准 |
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80—150万元（含），0.8%； |
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5 |
预算审计收费标准 |
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150—800万元（含），0.5%； |
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6 |
预算审计收费标准 |
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800-2000万元（含），0.2%； |
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7 |
预算审计收费标准 |
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2000万元以上，0.02%。 |
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1.采取差额定率分档累进制收费，以项目报审金额为基数，根据中标单位投标折扣率最终确定服务费金额。在最高限价基础上，响应人自主进行优惠率报价，按优惠率高低进行排序。 审计服务费=基础费用×（1-优惠率） 2.履约验收审计服务费按审减额5%收取服务费。 3对同一项目委托同一社会审计机构开展预算审计、采购文件审计、待签合同、履约验收审计只收取一次基础费用。单独开展采购文件和待签合同审计的项目，根据1000元/份标准，按照中标费率计算服务费。单独开展履约验收审计的项目，根据2000元/包，按照中标费率计算服务费。 |
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注：（1）本项目分为四个包，供应商可兼投兼中。
（2）以上最高限价包括审计服务费、城市间交通费、住宿费、餐费、税费等完成本项目所需的全部费用，结算时将不再支付报价以外的任何费用。
（五）适用框架协议的采购人或服务对象：辽宁省消防救援总队。
（六）资金来源：财政资金
（七）预算金额：60万元。
（八）履约验收标准：根据合同和技术要求进行验收，满足国家法律法规和相关规章制度要求。
三、合格供应商的资格条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）其他资格要求：
第1包：供应商应为依据中国法律注册成立的会计师事务所(分支机构不具有参与资格)，具备国家行业主管部门颁发的有效执业证书。
（三）从中技国际招标有限公司正式获得了本项目的征集文件；
（四）近三年内（本项目提交响应文件截止时间前）被“信用中国 ”网站列入失信被 执行人和重大税收违法案件当事人名单、被“ 中国政府采购网 ”列入政府采购严重违法失 信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）、被财政部、证监会、注册会计师协会行政处罚 或列入的负面清单的供应商，不得参与本项目的政府采购活动；
（五）本项目不接受联合体；
（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时参加 同一项目的政府采购活动；
（七）落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小微企业采购 (落实促进 中小企业发展、支持监狱企业发展、支持残疾人福利性单位发展等政府采购政策)。
四、框架协议的期限： 本项目服务期为2年，合同一年一签，年合同到期经采购人综合考核合格后，如双方无异议，可续签；本次采购为第一年预算，第二年预算以财政部门当年审批数额为准。
五、获取征集文件
1.时间：2024年12月31日至 2025年1月9日 （法定节假日除外），每天上午 9:00 至 12:00；下午 12:00 至 17:00（北京时间）。
2.地点：中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn。本项目征集文件采用线上方式获取，不向供应商提供纸质征集文件。
3.方式：
（1）有意向的供应商应先在中国通用招标网http://www.china-tender.com.cn免费注册。
（2）注册完成后，按网上流程操作下载文件。
（3）客户服务热线支持：400-680-8126
（4）CA办理相关事宜：
供应商在平台下载响应文件编制软件进行响应文件编制，响应文件编制完成后，使用CA进行响应文件的加盖签章，并将加盖签章的响应文件加密导出后上传，最后使用CA进行开标截止时间后的解密。
本项目将通过中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）电子招标平台（以下简称“本平台”）进行网上全流程招投标，有意向的供应商须在平台注册后办理CA电子证书。办理CA电子证书后，也可以使用CA电子证书参加在本平台进行的其他全流程招投标项目，因其他项目办理过本平台CA锁的，如CA锁还在有效期内，则可直接使用。
办理CA电子证书有关事项如下：
1）办理时间：请于开标前1周完成办理并检查确认可正常使用。
2）办理程序：供应商须在中国通用招标网（www.china-tender.com.cn）进行线上办理，按要求在平台完成信息填报，选择有介质证书或者无介质证书即可。具体详见《平台操作指导手册》。
7×24小时客户服务热线支持：400-880-9888
CFCA客服电话：400-880-9888
CFCA微信公众号：CFCA-4008809888
3）售价：初次参加本项目投标的供应商办理CA电子证书费用：200元/个；CA电子证书续期费用：300元/年。
如需办理，应按照网上操作流程在线购买。
六、响应文件提交及开启（线上+线下）
（1）纸质文件递交方式：邮寄或现场递交；
（2）纸质文件接收地址：辽宁省于洪区沈新路106号中技国际招标有限公司辽宁分公司，闫老师收，联系电话15040056306。（邮寄建议使用顺丰，拒收到付件）；
（3）纸质文件递交截止时间：2025年1月21日08时30分之前；
（4）纸质文件份数：2份，须盖鲜章。
七、公告期限
自本公告发布之日起 5 个工作日。
八、凡对本次征集提出询问，请按照征集文件的规定方式与中技国际招标有限公司联系。
1.联系方式:
采购代理机构：中技国际招标有限公司
地 址：北京市丰台区通用时代中心C座
邮 编：100073
联 系 人：吴家豪、冯靖安、王曦晨
电 话：010－81168098、18697131273、18047515866
邮 箱：fengjingan@gt.cn
2024年12月31日
